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市场准入负面清单2019版公布 亮点多多

国家发展改革委、商务部于近期正式印发实施《市场准入负面清单(2019年版)》。据悉,清单在保证稳定性和连续性的基础上,进一步缩减和优化了管理措施,丰富了信息公开内容,整个清单更加成熟完善,以清单为主要形式的市场准入负面清单制度体系不断健全。

据了解,清单包含禁止和许可两类事项。对禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续;对许可准入事项,包括有关资格的要求和程序、技术标准和许可要求等,由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定;对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。

据介绍,本次清单纳入了&濒诲辩耻辞;地方国家重点生态功能区和农产品主产区产业准入负面清单(或禁止限制目录)&谤诲辩耻辞;,取消了各地区自行编制发布的市场准入类负面清单23个,&濒诲辩耻辞;全国一张清单&谤诲辩耻辞;体系更加完善;清单及时纳入新设立的措施,增列部分符合清单定位的措施,进一步丰富地方性措施,确保合法有效准入措施全部纳入;清单还放开一批有含金量的措施,移出部分不符合清单定位的措施,持续推动缩短负面清单长度。

清单公布了清单措施主管部门,完成清单事项统一编码,为实现&濒诲辩耻辞;一目了然、一网通办&谤诲辩耻辞;奠定基础。此外,还广泛听取并吸收有关部门、各地区、相关行业协会和市场主体的意见建议,使清单更加全面准确反映市场主体的诉求和期盼。

2019年版清单共列入事项131项,相比2018年版清单减少了20项。据介绍,清单的出台,将有利于进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动市场准入门槛不断放宽,有效激发各类市场主体特别是民营经济的活力。

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